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当一个供应商的营业执照被暂扣时，是否还能参与投标是一个较为复杂的问题。该情况下，供应商是否能够继续投标取决于多方面因素。首先，需要考察执照被暂扣的具体原因。如果是因为一些轻微的违规行为，可能会有一定的机会参与投标。但是，如果是因为严重的违法行为或违约行为，那么供应商很可能被禁止参与投标。
另外，是否还能投标还取决于相关法规和政策的规定。每个国家都有不同的规定，可能会对供应商的条件和资质有一定的要求。在一些情况下，即使暂扣了营业执照，供应商可能仍然有机会参与投标，但需要提供其他的证明文件或满足其他特定要求。
此外，还需要考虑投标项目的特殊性。有些项目可能对投标方的信誉和资质要求较高，需要供应商具备完整的营业执照。如果供应商的执照被暂扣，可能会被认为不具备足够的资格和信誉，从而被排除在投标范围之外。
在合规和法律层面上，供应商被暂扣营业执照通常意味着该供应商在经营活动中存在问题或违规行为。这可能导致该供应商的信誉受损，并可能在一定时间内影响其经营活动。这种情况下，其他投标方可能会对该供应商产生质疑，可能会对其投标能力和可靠性产生怀疑。
总而言之，供应商被暂扣营业执照后是否能继续投标是一个复杂的问题，需要考虑多个因素。决定权通常在于具体的法规和政策，违规行为的严重程度以及投标项目的特殊性。供应商在被暂扣营业执照后，可能需要采取一系列措施来恢复其信誉和资质，以增加重新参与投标的机会。
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